演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范發(fā)展

　　近日，文化和旅游部于官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂草案》）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。為進(jìn)一步加強(qiáng)演出經(jīng)紀(jì)人員管理，提高演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定工作的規(guī)范性， 《修訂草案》進(jìn)一步規(guī)范演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定工作，此前委托中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定工作，將改由文化和旅游部直接實(shí)施。

　　眾所周知，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是文娛行業(yè)的重要參與主體。從市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，截至2021年上半年，全國(guó)共有演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)8000余家，每年舉辦的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)中，約80 %由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織舉辦。可以說(shuō)，在文娛行業(yè)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織演出活動(dòng)，召集演出人員，扮演著連接市場(chǎng)和演員之間橋梁的角色，對(duì)文娛行業(yè)的發(fā)展和秩序的維護(hù)起著至關(guān)重要的作用。也因此，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成為文娛行業(yè)治理的“前哨站”。

　　其實(shí)，除了此次《修訂草案》的發(fā)布，今年以來(lái)，文娛行業(yè)主管部門(mén)聚焦演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，已密集發(fā)布了一系列監(jiān)管政策，從市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管、從業(yè)人員管理、機(jī)構(gòu)責(zé)任強(qiáng)化等幾個(gè)方面，對(duì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全方位的規(guī)范和治理。對(duì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的治理，也并非只在國(guó)家層面，地方主管部門(mén)也出臺(tái)了更加詳細(xì)的規(guī)定，例如，今年10月，北京市文旅局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范演出從業(yè)行為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)首都文藝舞臺(tái)健康繁榮有序發(fā)展的通知》?？梢哉f(shuō)，圍繞演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和治理，形成了從中央到地方全方位，從下線(xiàn)到線(xiàn)上全覆蓋的局面。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和治理，是落實(shí)文娛領(lǐng)域綜合治理有關(guān)要求的重要舉措，一系列日益細(xì)化的監(jiān)管政策表明，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將逐漸走上規(guī)范化之路。

　　這種情況下，如何理解并嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管政策，在監(jiān)管之下更好地開(kāi)展文藝創(chuàng)作，是演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接下來(lái)的課題。筆者認(rèn)為，在未來(lái)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下幾方面的工作。

　　首先，在申請(qǐng)條件方面，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不能“心存僥幸”，需要注意嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定持證上崗。尤其是對(duì)于從事演員簽約、推廣、代理等營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的演員經(jīng)紀(jì)公司、工作室來(lái)說(shuō)，已經(jīng)被納入演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理范圍，要嚴(yán)格按照相關(guān)申請(qǐng)條件和程序，申請(qǐng)獲得營(yíng)業(yè)許可。若《修訂草案》通過(guò)，演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定的職責(zé)將由文旅部直接負(fù)責(zé)，一年一次的資格認(rèn)定考試對(duì)于經(jīng)紀(jì)人員來(lái)說(shuō)非常重要，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要注意及時(shí)組織人員參加培訓(xùn)、申請(qǐng)考試。

　　其次，在組織活動(dòng)方面，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需要注意加強(qiáng)內(nèi)容的審查和管理。演出內(nèi)容需積極樹(shù)立正確審美導(dǎo)向，堅(jiān)決抵制違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、違反公序良俗、畸形審美等行為。尤其是要注意未成年人保護(hù)，演出內(nèi)容要注意未成年人身心健康，要加強(qiáng)對(duì)粉絲應(yīng)援行為的正面引導(dǎo)。同時(shí)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，需配合行業(yè)監(jiān)管、履行依法納稅義務(wù)等管理要求。

　　最后，在演員管理方面，要做好誠(chéng)信調(diào)查和管理。根據(jù)文旅部的通知，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)和要求演員做德藝雙馨的文藝工作者，主管部門(mén)將加強(qiáng)信用監(jiān)管，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員若違反相關(guān)規(guī)定，將被列入文化市場(chǎng)失信名單。當(dāng)前的政策要求，對(duì)演員的管理和規(guī)范的責(zé)任在于演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，一旦旗下演員出現(xiàn)違法失德問(wèn)題，造成惡劣社會(huì)影響，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由此可見(jiàn)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要建立演員自律自查工作制度，提前做好演員誠(chéng)信背景的盡職調(diào)查，提前簽訂好相關(guān)道德條款。

　　正所謂，牽牛要牽牛鼻子，打蛇也要打七寸。主管部門(mén)發(fā)布的關(guān)于演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策表明，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在文娛行業(yè)的地位重要，作用突出，責(zé)任重大。因此，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)更有責(zé)任組織好演出內(nèi)容，把握好演出人員，在更加規(guī)范的道路上創(chuàng)作出更多精品力作。